省廳征求部擬新《收費公路管理條例》修改意見
為了順應全面深化改革,特別是財稅體制改革的新要求,國家交通運輸部將在廣泛聽取各方意見的基礎上,對現行《收費公路管理條例》進行科學合理地修訂。目前,《收費公路管理條例》(修訂征求意見稿)正通過交通運輸部網站向社會公開征求意見。按照交通運輸部有關通知,我廳于8月4日組織召開座談會,向社會公開征求修改意見。
來自云南交通運輸集團公司、云南騰俊物流公司、省道路運輸協會、昆玉高速公路公司、省公路投資公司、省公路局、省高速公路聯網管理中心等運輸物流企業、相關行業協會、收費公路運營管理單位的有關人士和專家參加座談會。
“建議對第三十條中的‘公路監督檢查專用車輛’范圍進行明確,否則在實際執行中將難以辨別。”“隨著城際、城鄉公交客運和農村客運、搶險救災運輸的公益服務職能越來越重,建議參考河南等省份有關客運班線通行費優惠政策,對定期客運班線車輛通行費給予優惠。”“當前,甩掛運輸已經成為我國物流運輸的重要方式,但云南甩掛運輸運營成本較高,省內物流運輸仍然散、亂、雜,建議對甩掛運輸等先進運輸方式給予通行費優惠。”
座談會上,大家圍繞交通運輸部網站向社會公開征求意見的《收費公路管理條例》(修訂征求意見稿)紛紛發表意見,我廳有關負責人充分聽取了與會者意見。對于大家的合理意見,我廳將以書面形式反饋給交通運輸部法制司。
在廣泛聽取各方意見的基礎上科學合理地修訂好《收費公路管理條例》,是關系到公路交通健康和可持續發展的大事,也是社會各界廣泛關注的一個焦點。此次修訂按照用路者付費、政府性債務風險可控、鼓勵社會資本投資、加強政府監管的四項原則進行。通過修訂努力實現“收稅”與“收費”并行,兼顧和保障不同用路群體的權益,向公眾提供可自由選擇的差異化公路通行服務。今后,占公路總里程97%左右的非收費公路是主體,實現全國范圍的通達,由一般公共預算保障其建設、養護、管理及改擴建等資金需求。占公路總里程3%左右的以高速公路為主的收費公路是補充,采取直接征收車輛通行費的方式,向公眾提供可自由選擇的高效率、高水平通行服務。
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